Nevnte kritikk er fremsatt av blant annet Sivilombudsmannen, Norges nasjonale institusjon for menneskerettigheter (NIM), Europarådets torturovervåkingskomité (CPT), FNs torturkomité (CCPR) og Europarådets torturkomité (CAT).

Informasjonsfilm om isolasjon, produsert av Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM) og Sivilombudet

I denne informasjonsfilmen fra Norges Institusjon for menneskerettigheter (NIM) og Sivilombudet fra 2022, forteller kriminalomsorgens direktør Lise Sannerud om hvordan vi jobber kontinuerlig for å redusere isolasjon. De tre siste årene har vi blant annet etablert en nasjonal fellesskapsavdeling for langtidsisolerte ved Ila fengsel og forvaringsanstalt, samt 11 aktivitets- og ressursteam som skal sørge for at de som av ulike årsaker er isolerte blir aktivisert og kommer ut av cella. Som følge av dette og våre øvrige tiltak er omfanget av isolasjon de to siste årene redusert med 50 prosent.

Medvirkende i filmen: 

  • Hanne Harlem, Sivilombud
  • Adele Matheson Mestad, direktør i NIM
  • Lise Sannerud, direktør i Kriminalomsorgsdirektoratet
  • Johan Lothe, leder for Wayback

Rapport om isolasjon

Sivilombudsmannens forebyggingsenhet offentliggjorde i juni 2019 og mars 2025 særskilte meldinger om isolasjon i fengsel til Stortinget. 

Statistikk over isolasjon

Kriminalomsorgsdirektoratet (KDI) følger bruken av utelukkelse tett, blant annet gjennom regelmessige dagsmålinger og overvåking av manuelle registreringer av utelukkelse i kriminalomsorgens fagsystem, KOMPIS. Kriminalomsorgen skal redusere bruken av isolasjon og utelukkelse, og øke innsattes muligheter for aktivisering og fellesskap med andre innsatte.

Direktoratet publiserer i starten av hver måned antall iverksatte utelukkelser den siste måneden, både for vareteksinnsatte og domsinnsatte, og over antallet helt utelukkede innsatte på en gitt dato (den siste dagen i hver måned), fordelt på utelukkelsesgrunnlag. KDI publiserer også også resultatene fra dagsmålingene, som gjennomføres tre ganger i løpet av året.

Statistikk over bruken av isolasjon 2025

Rapportene blir lagt ut fortløpende når de er klare.

 

Statistikk over bruken av isolasjon 2024

Pga. sykdom og omlegging av rutiner, mangler vi dessverre tall for juni til desember 2024. Alle viktige nøkkeltall vil fremkomme i årsrapporten for 2025.

Statistikk over bruken av isolasjon 2020

Tiltak mot isolasjon

Brosjyrer

Målgruppene for brosjyrene om isolasjon er innsatte, ansatte, pårørende og advokater, og gir praktisk veiledning og konkrete råd om hvordan de ulike gruppene skal håndtere en krevende situasjon. Utgiver av brosjyrene er Skandinavisk isolasjonsnettverk, et nettverk som samler profesjonelle, frivillige og organisasjoner i de skandinaviske landene.

Rapport fra Oslo Economics om tiltak mot isolasjon (2020)

Oslo Economics leverte på tampen av 2020 en rapport om hvordan kriminalomsorgen kan etablere en standardisert utlåsingstid på 8 timer, samt sikre 2 timer daglig meningsfull menneskelig kontakt for alle innsatte.  

I rapporten konkluderer Oslo Economics, som gjennomførte utredningen på oppdrag fra KDI, blant annet med følgende:

«Uten å forringe kriminalomsorgens øvrige resultatoppnåelse er det ikke mulig, slik vi ser det, å oppnå fellesskapsmålene uten investeringer i bygg og bemanning. Det er imidlertid mulig å oppnå målene til en lavere kostnad enn det KDI har estimert, om man godtar at utlåsningstid ikke nødvendigvis må akkompagneres av et aktivitetstilbud».

Det konkluderes også med at etablering av aktivitetsteam trolig er det mest målrettede tiltaket for økt felleskap. 

KDI stiller seg bak hovedkonklusjonen i rapporten, og skriver i oversendelsesbrevet til Justisdepartementet: 

"Dersom kriminalomsorgen skal nå fellesskapsmålene, uten å tilføres ressurser, vil dette fordre en fullstendig omlegging av dagens kriminalomsorg. Det er altså slik at hvis kriminalomsorgen setter fellesskapsmålene som høyeste (og eneste) resultatoppnåelse, vil dette ha drastiske konsekvenser for kriminalomsorgens øvrige resultatoppnåelse. Det er ingen tvil om at dette vil ha store konsekvenser for sikkerheten i fengsel, kapasiteten i kriminalomsorgen, og rehabiliteringen av innsatte, herunder aktivisering av innsatte.»

Vedlegg: 

Debatt og kronikk

Fengselsleder i Oslo fengsel, Nils Leyell Finstad, diskuterte temaet isolasjon med daglig leder Johan Lothe i organisasjonen Wayback og doktorgradsstipendiat Marte Rua ved Universitetet i Oslo i NRK-programmet Ekko i januar 2022. Programmet kan høres her: https://radio.nrk.no/serie/ekko/sesong/202201/MDFP02001222.

Finstad hadde også 18.10.2019 en kronikk om isolasjonsproblematikken i norske fengsel på trykk på nrk.no. 

Kronikken kan leses her: www.nrk.no/ytring/en-lukket-dor-1.14744350.